Как развивается коллекторский барахолка под руководством ФССП
12.10.2018
Регулируемый коллекторский рынок существует скоро два года — именно столько действует закон о взыскании долгов граждан, а действие взыскателей находится в ведении Федеральной службы судебных приставов (ФССП). За прошедшее время рынок консолидировался. «Серые взыскатели» постепенно переходят в сферу интересов правоохранительных органов, а с крупными легальными игроками контроллер готов в перспективе поделиться частью своих полномочий, создав в России институт частных приставов.
Зачем частные приставы в России
Первостепенный директор коллекторского агентства ЭОС Антон Дмитраков — о необходимости развития в России института частных приставов
При этом в 2017 году, по оценке участников рынка, состояние усложнилась. Вступление в силу профильного закона изменило подход коллекторов к сбору долгов. Ограничение частоты взаимодействия с должниками снизило кпд взыскания и коллекторы массово отправились в суд. «В 2017 году количество дел, направляемых агентствами в суды, выросло примерно в два-три раза,— говорит саиб Михмель.— Вследствие этого количество дел на исполнении за год выросла примерно на треть». По оценке гендиректора ЭОС Антона Дмитракова, по итогам текущего года цифирь будут еще выше, количество исполнительных производств по кредитам у приставов увеличится почти в два раза — с 6 млн. до 10-12 млн единиц. Поэтому сейчас вопрос передачи части полномочий ФССП коллекторам является безгранично актуальным, уверены они. Однако, по мнению старшего вице-президента «Кредитэкспресс финанс» Виктора Семендуева, взыскание по социально значимым делам и на пользу государства должен остаться в ведении ФССП.
Зарубежный опыт
За рубежом институт частных приставов существует и успешно используется в разных странах. По данным Европейской комиссии по эффективности правосудия состоянию на 2014 год, в 15 государствах принята частная макет исполнения судебных решений. Смешанная модель, когда часть функций передается в частные руки, а взыскание в пользу государства и социально значимым производствам остается прерогативой госоргана, используется в 17 странах. И чуть в 15 странах, в том числе и в России, работает исключительно государственная модель.
Традиционно частные судебные исполнители входят в саморегулируемые организации, которые имеют разработанные этические кодексы и карт-бланш аттестации приставов, или их лицензирование осуществляется одним из государственных ведомств. Работают они за определенную комиссию, которая может доходить до 25% от суммы долга.
Российские реалии
Лерд ФССП Дмитрий Аристов — о перспективах развития коллекторского рынка
По оценке экспертов, передача взыскания в частные руки способна повысить его оперативность Ant неэффективность. «Скорее всего, это позволит увеличить оперативность и качество исполнения судебных актов, вероятно, снизится и количество ошибок при исполнении»,— говорит сожитель «Падва и Эпштейн» Павел Герасимов. Однако, по его словам, такая схема может быть связана со злоупотреблениями со стороны исполнителей, что должно толкаться минимизировано.
В том числе поэтому если передача взыскании с юрлиц — вопрос дискуссионный, то передача взыскании задолженности граждан в текущем состоянии рынка взыскания недопустима. «Коллекторский торг регулируется меньше двух лет, и говорить о том, что мы можем отдать в руки граждан, явно преждевременно»,— заключает Дмитрий Аристов.
