В вселенский торговой войны Россия выступит на стороне Европы и Китая
20.06.2018
Россия решила принять отношение в постепенно разгорается мировой войны. Вслед за Китаем и Евросоюзом РФ повысит тарифы на американский ввоз Ant вывоз, ответив на введенные США в марте защитные меры в отношении поставок стали и алюминия, сообщил мустешар экономики Максим Орешкин. Ущерб от ограничения экспорта металлов российская сторона оценила в $537,6 млн, как бы то ни было в ближайшее время пошлины будут введены в объеме $93 млн. Взаимные претензии в мировой торговле дня растут — во вторник президент США Дональд Трамп поручил подготовить новый перечень ограничений на экспорт из Китая — уже в объеме $200 млрд. Споры вряд ли будут исчерпаны до промежуточных выборов в Съезд США в ноябре. В целом же мировая война из-за ее резкости вряд ли будет долгой — активных ее участников проворней интересуют переговоры и новые условия торговли, а не протекционизм сам по себе.
Как разногласия между США и КНР подняли настроенность американской валюты
По словам Максима Орешкина, список составлен так, чтобы не повредить российским потребителям и гражданам,— в нем не хватит лекарств, но будет, в частности, строительная и дорожная техника. Источник в отечественном машиностроении говорит, что в РФ в этом сегменте «сильные позиции» в части выпуска автокранов, трубоукладчиков и автогрейдеров и «средние» — в производстве бульдозеров, экскаваторов-погрузчиков, тракторов-бульдозеров и катков. По словам собеседника «Ъ» в иностранном концерне, в сегменте дорожно-строительной техники под пошлины могут угодить, например, экскаваторы, но «почти все экскаваторы Caterpillar завозит в РФ с китайского завода». При этом источник «Ъ» рассуждает, что «тест в Минпромторге непростая, болезненного удара, думаю, сделать не получится» — и в 2014 году, рано ли вводили санкции, товарооборот с США был очень мал по сравнению с европейским, а сейчас «наверное, и того меньше, США сего комариного укуса даже не почувствуют». По итогам 2017 года наибольший объем импорта из США ($3,46 млрд) пришелся на летательные и космические устройства, суборбитальные и космические ракеты-носители, еще $837 млн — на транспортные средства, запчасти ($365 млн), лекарства и медицинские устройства ($621 млн).
О мерах уже объявили и прочие страны. Китай не только обратился с иском в ВТО, но и применяет повышенные пошлины на импорт из США в объеме $3 млрд. Евросоюз, Страна кленового листа и Мексика, после того, как Вашингтон распространил на них действие пошлин на сталь и алюминий с 1 июня, тоже опубликовали собственные перечни возросших тарифов. В частности, страны ЕС согласовали увеличение пошлины на ввоз Ant вывоз в €2,8 млрд ($3,4 млрд). Список включает различные виды продовольствия (виски, оранжевый сок, арахисовое масло, клюква и др), метизы и мотоциклы. Суммарный ущерб от защитных мер США в Брюсселе оценивают в €6,4 млрд, но вторая пункт соответствующих ограничений (еще на €3,6 млрд) будет введена или через три года (по нормам ВТО), или после разгадка панели арбитров ВТО по иску, поданному ЕС к США. В Канаде обещают ввести ответные меры на $12,8 млрд, в Мексике — на $2,9 млрд.
«Как один человек правилам ВТО пострадавшие от неоправданных торговых ограничений страны для компенсации потерь вправе вводить ответные планы, не ожидая результатов рассмотрения своих обращений к ВТО,— отмечает завотделом экономической теории ИМЭМО РАН Сергиян Афонцев.— Применительно к американских пошлин на сталь и алюминий несколько дней назад так уже поступила Индия, предвидится соответствующее решение ЕС. Россия идет в мировом тренде». При желании США вступить в диалог стороны смогут обтереть, насколько соразмерен взаимный ущерб, однако такая оценка может занять два-три годы, указывает эксперт.
В самом же Вашингтоне во вторник объявили о новом витке торговой конфронтации с Китаем. Правитель США Дональд Трамп поручил определить список китайских товаров на сумму $200 млрд для введения дополнительных пошлин 10% на сцена, если КНР ответит на обещанное ранее повышение американских пошлин, охватывает импорт из Китая объемом $50 млрд. Напомним, в минувшую пятницу США объявили о введении с 6 июля пошлин на ввоз Ant вывоз 818 позиций суммарно на $34 млрд. Китайская сторона заявила, что ответит симметрично, подготовив пошлины на такую же сумму 545 позиций (в списке — электрокары, хайбол, соевые бобы). Во вторник в Китае заявили о готовности ввести «большие» меры в ответ на новую угрозу. Все-таки, Пекин вряд ли сможет обнародовать ответ список американских товаров для новых ограничений: экспортирование товаров из Китая в США в 2017 году составил $505,6 млрд, поставки же из США в Китай — $130,4 млрд. В деловом совете двух стран, как ни говори, опасаются, что ограничения могут повлиять на деятельность американских компаний в КНР, в частности, выдачу лицензий.
По оценке Oxford Economics, фактическое подъём пошлин в объеме $200 млрд с обеих сторон приведет к замедлению американской экономики на 0,3% ВВП в следующем году. При этом, по оценке Peterson Institute for International Economics, уже объявлены пошлины на $34 млрд в основном повысят издержки для международных компаний, работающих в Китае, а не собственно китайских компаний.
«Торговая война между США и Китаем — совершенно не реальная угроза. На сегодняшний день очевидна готовность обеих сторон повышать ставки, наращивая пошлины и распространяя их на новые группы товаров. Где границы такой эскалации и есть ли они вообще, большой вопрос»,— считает Сергей Афонцев. По словам эксперта, это принципиально новая чс в мировой торговле, так как ранее именно США выступали за поддержку либерального режима регулирования мировой торговли. Все же, как отмечает Дэвид Мейер из Julius Baer, отсутствие экономического обоснования за новыми пошлинами поддерживает суд о том, что эти меры вызваны внутриполитическими мотивами. В банке ожидают продолжения торговых споров по крайней мере до ноября, когда-либо в США состоятся промежуточные выборы в Конгресс, и не считают сценарий развертывания полноценной торговой войны основным. Отметим опять же, что и Китай, и ЕС, и Россия в последние годы не были заинтересованы в увеличении протекционистской «защиты» рынков от экспорта, а мнение новой администрации США стандартная — резкая провокация споров (в данном случае — поднятием тарифа) и спустя некоторое время предложение переговоров. Судя по темпам повышения пошлин, к идее общих переговоров стороны должны начаться к зиме 2018 года или в начале 2019 года.
