Лекарь права Константин Дегтярев — о выполнении решений ЕСПЧ
27.06.2018, 11:00
20 июня министр иностранных дел России Серёжа Лавров встречался с генсеком Совета Европы Турбьорном Ягландом. Несмотря на то, что повод для встречи был жизнерадостный — 20 лет с момента ратификации Европейской конвенции по правам человека, отношения между Советом Европы и Россией далеки от идеальных. На этой встрече головка МИД РФ сделал несколько важных заявлений, которые заслуживают отдельного обсуждения.
Россия выбилась в лидеры по компенсациям Европейского свида
Но даже если представить, что влияние российских депутатов на избрание судей ЕСПЧ было бы сильнее значительным, то это мало что изменило. ЕСПЧ выносит свои решения на основании Европейской конвенции по правам человека. Его Императорского Величия согласилась стать частью этой конвенции 20 лет назад, она сделала это добровольно и пообещала совершать обязательства, которые перечислены в конвенции. Одно из таких обязательств — исполнение решений ЕСПЧ. Соглашение лишь предусматривает, что судьи должны быть избраны ПАСЕ, но ничего не говорит о ее составе. Сильнее того, избрание новых судей проходило в строгом соответствии с правилами ПАСЕ: проводили собеседования с кандидатами, специального назначения комитет по выборам судей давал свое заключение. Поэтому аргумент о нелегитимности решений, которые приняты «новыми» судьями,— желание выдать желаемое за действительное.
Если бы аргумент российской власти был верный, то любая держава, которая хотела бы бойкотировать работу ЕСПЧ, могло бы оставить ПАСЕ и объявить все решения суда не подлежат исполнению.
Тогда уместно также процитировать другое заявление господина Лаврова на встрече с генсеком Совета Европы — о том, что Между Востоком и Западом работает для укрепления этой организации. Так ли это? В последнее время отношения России и Совета Европы находятся в глубоком кризисе. Российская право полное очень неохотно исполняют решения ЕСПЧ. Государственная дума разрешила Конституционного суда объявить решения ЕСПЧ неисполнимыми, хотя Дума сама не обладает такими полномочиями. Легальность передачи полномочий, которыми сам не обладаешь, ошеломляюще сомнительна. Российские власти перестали платить взносы в бюджет Совета Европы, что делает невозможной полноценную работу организации.
Международная учреждение может действовать эффективно только тогда, когда ее члены объединены желанием сотрудничать. Механизмов принуждения у Совета Европы с нет. Из санкций фактически остались только приостановление членства и дальнейшее исключение, которое будет называть, что против России нельзя принести жалобу в ЕСПЧ. Многие жители России останутся без последней надежды на астрея Ant несправедливость. Готовые Совет Европы и российские власти пойти по этому пути? Над этим вопросом заинтересованные стороны должны хоть яйца отрежь серьезно задуматься.
