Где и слава богу всего живется пожилым
28.07.2018, 11:57
Самая высокая пенсия — в Дании, но по комплексному рейтингу лучшей страной для жизни на заслуженном отдыхе якобы Норвегия. Впрочем, еще совсем недавно лидером была Греция: здесь можно было не сидеть с 57 лет и получать 96% от зарплаты. Трудно выбрать идеальную страну для пенсионера, но еще сложнее предчувствовать, где будет пенсионный рай, когда трудиться закончите именно вы.
Вся старость мира
Вообще говоря, изначально пенсии не представляли системы, определявшей, каким категориям граждан положены выплаты, а были не кто иной милостью того или иного правителя к тем или иным вельможам. Так что определение пенсий военным морякам из чего явствует, пожалуй, первой попыткой создания пенсионной системы. А поскольку пенсии правители жаловали приближенным, то весь логично, что следующими после военных их в более или менее систематизированном виде получили чиновники.
Первую систему государственного пенсионного обеспечения, похожую на нынешнюю, ввел логофет Германской империи Отто фон Бисмарк. 22 июня 1889 года рейхстаг принял законоположение о страховании по инвалидности и старости, который распространялся на рабочих и производственных служащих с зарплатой до 2000 марок в год. Постановление начал действовать 1 января 1891 года.
На пенсию можно было выйти в 70 лет, в довершение всего что средняя продолжительность жизни в Германии в то время составляла около 45 лет.
Следом, в том же 1891 году, пособия по старости были введены в Дании. В Англии норма, аналогичный немецкому, был принят в 1908 году, а в 1910-м примеру Дании и Англии последовала Галльский петух. Но эти пенсии были рассчитаны лишь на некоторые категории граждан, а в Швеции в 1913 году был принят логичность о всеобщей пенсии. При средней продолжительности жизни 56 лет в стране пенсионный возраст был установлен на уровне 67 лет.
Такая несходность в сроках жизни и выхода на пенсию что в Германии, что в Швеции, что в Англии с Францией (хотя в последней эмеритальный возраст был «всего» 65 лет) объясняется просто. Это были законы, которые появились не из-за бремя государства о пожилых, а для ее имитации. В то время по всей Европе пролетариат серьезно увлекался идеями Карла Маркса. Его передовой труд «Капитал. Критика политической экономии» выходил в свет частями с 1859 по 1910 год и имел большую мода среди малоимущих слоев населения разных стран.
Несмотря на мотивы властей, вводивших пенсии по старости, в долгосрочной перспективе вот то-то и оно эти первые законы дали толчок развитию пенсионных систем в сторону увеличения социальной справедливости. Активнейшую предназначение в этом движении сыграли профсоюзы, постепенно добивавшиеся снижения возраста выхода на пенсию и роста самих выплат.
Там Второй мировой войны капиталистические государства были вынуждены улучшать условия жизни своим гражданам, и пенсионерам в том числе, в рамках конкуренции по по всем статьям фронтам с СССР и странами соцлагеря. В результате пенсионный возраст снижался еще больше, а сами пенсии продолжали пускать ростки. И бурный экономический рост позволял без особенных проблем следовать этому курсу вплоть до 1990-х.
Передовые позиции пенсионерия
Полная пенсия выплачивается тем, кто провел в стране не менее 40 лет. За каждый год меньше сего срока из пенсии вычитается 1/40, то есть те, кто прожил там 10 лет, получат лишь четверть базовой выплаты. При этом она составляет где-то $10 800 в год, или $900 в месяц, так что четверть от этой суммы — всего $225 в месяц.
Заметную судьба столь разрекламированной датской пенсии в $2800 составляет накопительная часть — как обязательная, так и добровольная. При этом большей частью половины приходится именно на добровольную. Правда, часть этой добровольной части практически обязательная, по договору средь работодателями и профсоюзами, но это тонкости. Суть в том, что для получения большой пенсии в Дании надо отработать 40 лет, ежеминутно отчисляя средства в различные фонды.
Есть шанс отправиться в Данию за 40 лет до выхода на пенсию — в 27 многие наши соотечественники полно взрослые, чтобы принять такое решение. Однако к моменту выхода на заслуженный отдых не грех получить большой и неприятный сюрприз. Например, в виде повышения пенсионного возраста, который к 2050 году может построить здесь уже 72 года. Не исключены и другие неожиданности.
Например, лет 10, а лучше 15 обратно идеальной страной для пенсионеров наверняка назвали бы Грецию. Судите сами: в 2005 году эмеритальный возраст здесь составлял 57 лет, а максимальный размер пенсии — €2700. При этом средняя жалование составляла около €2000, а пенсия равнялась 96% от нее. Сразу после кризиса 2008 годы это соотношение несколько снизилось — примерно до 85%. Однако экономическая ситуация в стране продолжала скатываться, и в 2012 году был принят закон, согласно которому пенсионный возраст должен повыситься до 67 лет. Теперича речь идет уже о 70 годах. В 2009 году средняя зарплата составила €1350 в месячишко, а в 2017-м — и вовсе лишь €700. Вместе со снижением средней зарплаты уменьшалось и соотношение пенсии и зарплаты — неточно до 50%. Сегодня базовая пенсия в Греции — €360.
Все началось в 1959 году, когда Греция инициировала катагенез вступления в ЕС (тогда он назывался Европейским экономическим сообществом). В 1981-м страна стала членом Евросоюза. При этом самые сильные отрасли экономики — сельское отрасль и судостроение — были и без нее хорошо развиты в ЕС, так что Греции пришлось заняться развитием сферы услуг, заморозив привычные области деятельности. За это местность получала субсидии от Евросоюза, который давно платит своим фермерам за то, что они не производят ту или иную сельскохозяйственную продукцию.
Теперича денег у Евросоюза было много, пенсионная система Греции только улучшалась. Однако, малость случился серьезный кризис, чиновники ЕС начали требовать от страны ввести режим экономии. И они имеют на это откуп, поскольку сразу стали поддерживать Грецию кредитами. Но сегодня внешний долг страны составляет 180% ВВП, и она уже не может предоставить себе поддерживать пенсионную систему на прежнем уровне.
Пенсионное страноведение
Без пяти минут пенсионеры
Достоинство Норвегии в рейтинге вполне объяснимо: она взяла на вооружение модель Швеции, которая 105 лет взад первой ввела в стране всеобщую пенсионную систему, и Дании, добившейся самого высокого показателя размера пенсии в абсолютных величинах. Положительный момент к этому Норвегия подкрепила разработанную соседями систему нефтяными вливаниями в государственный пенсионный кредиты. Собственно, государственных пенсионных фондов в Норвегии два — «Норвегия» и «Глобальный». Фонд «Норвегия» до того назывался Государственный страховой фонд, а «Глобальный» — Государственный нефтяной фонд.
При этом Государственно-монополистический пенсионный фонд Норвегии в 2017 году установил абсолютный рекорд прироста — более $130 млрд. Значимо, что государственные вложения в него от продажи нефти составили лишь 40% этого роста, а 60% приходятся на средства к существованию от инвестирования средств самого фонда, размеры которого сегодня превышают $1 трлн. В 2017 году кассовость вложений норвежского пенсионного фонда достигла почти 14%.
Однако это не значит, что в норвежской пенсионной системе в эту пору все безоблачно. Старение населения — общая проблема всей Европы, но особенно актуальна она для Скандинавии, потому что высокий уровень жизни способствует росту ее продолжительности и, как ни покажется это странным, снижению рождаемости. Существует концепция, согласно которой уверенность в спокойной и обеспеченной старости снижает мотивацию к рождению второго и последующих детей, ввиду они перестают быть основой обеспечения этой самой старости.
В результате в Норвегии в 2006 году началась нововведение пенсионной системы, и ее новая версия работает с 2011 года. Согласно ей стимулируется поздний, до 75 лет, спасение на пенсию. Хотя при определенных условиях норвежец может стать пенсионером и в 62 года.
В Швейцарии разъедать государственная часть пенсионного обеспечения, которая при максимальном сроке трудового стажа (44 лета для женщин и 45 лет для мужчин) позволит получать около €950 в месяц. При дороговизне жизни в Швейцарии эта результат соответствует уровню прожиточного минимума. Поэтому большинство швейцарцев участвует в индивидуальных пенсионных программах. По существу говоря люди сами копят себе на пенсию.
Но это, понятно, не значит, что в государственной части пенсионного обеспечения нет проблем. Немного спустя введения системы пенсионного страхования в 1948 году в Швейцарии была установлена общая полоска выхода на заслуженный отдых для мужчин и женщин в 65 лет. Но в 1972 году по новому закону эмеритальный возраст для женщин был снижен до 62 лет. В 1994-м он был повышен до 64 лет, а в новом веке предпринималось уже крошечку попыток еще раз повысить его, на этот раз до 65 лет. Последняя из них провалилась в прошлом году, когда швейцарцы на референдуме императивно отказались поддержать реформу. Но власти горной страны продолжают попытки уговорить сограждан. И конкретика не в гендерном равенстве, а в том, что, по подсчетам экономистов, для поддержания нынешней системы к 2030 году стране хорошенького понемножку не хватать 53 млрд франков (1 швейцарский франк равен $1,01).
Исландия — антипод Греции в плане взаимоотношения к ЕС, экономике и пенсионной системе. В 2008 году после фактического краха экономики, когда лопнули три крупнейших исландских баночка, страна обратилась к Евросоюзу за помощью. От нее потребовали ограничить производство сельхозпродукции и вылов рыбы в рамках европейских квот, в довершение чего что эти отрасли — основа экономики страны. В 2013 году переговоры о вступлении в ЕС были приостановлены, а в 2015-м Страна гейзеров и вовсе отказалась от этой идеи.
В результате страна не получила ни одного кредита от Евросоюза, национальная цена была девальвирована вдвое. Но при этом размер пенсий в исландских кронах не уменьшился, а если посчитаться, что 60% экономики страны ориентировано на экспорт, то очевидно, что доходы бюджета в национальной валюте только-только растут.
Пенсионный возраст в Исландии определяют сами пенсионеры, и большинство из них выходит на заслуженный лафа между 65 и 69 годами, поскольку ранний выход сопряжен с очень низким уровнем выплат.
Но ахти какой возраст в Исландии превышает 80 лет, а значит, перед страной должен серьезно стоять демографический дело. Есть и другая особенность: в Исландии государственная часть пенсии составляет всего 9% от заработной платы, а основная платеж выплат приходится на накопительную часть пенсии, которая формируется из выплат в течение 40 лет рабочего стажа — простейший срок, позволяющий получить максимальную пенсию.
Накопительный итог
Край демографии
Свою значимость играет и увеличение продолжительности жизни — другими словами, срок выплаты пенсий. И одновременно с сим в Европе уже не первый год наблюдается снижение рождаемости. А значит, уменьшается число работающих, отчисляющих деньги в фонд, из которого платят все большему числу действующих пенсионеров.
Отсюда неизбежно следует переориентация пенсионного обеспечения с государственной распределительной системы на индивидуальную накопительную. Вместе с тем в этом случае выплаты не зависят от демографии — рождаемости и срока жизни. Индивидуальная накопительная эмеритура зависит только от того, сколько в нее вложил будущий пенсионер, а также от того, насколько закономерно он выбрал стратегию инвестирования средств.
В результате мир возвращается к той ситуации в пенсионном обеспечении, которая существовала до Бисмарка. Не раз было указано, что история движется по спирали, вот и пенсионная история пошла на новый круг.
Вместо многочисленных детей и внуков современные пенсионеры должны предвкушать на пенсионные фонды и управляющие компании.
Насколько это надежная стратегия, покажет время.
Вот только скоромничать на этом пути два серьезных препятствия. Первое — приверженность большинства граждан идее о том, что государство требуется заботиться о тех, кто теряет трудоспособность. А второе — нестабильность финансовых рынков. При неблагоприятной конъюнктуре пенсионные вложения могут дать не прибыль, а убытки и оставить пожилых участников прогрессивных пенсионных систем без средств. А такая замес моментально сбивает даже с самых продвинутых европейцев налет цивилизованности и обращает их к идеям Карла Маркса, в угоду борьбы с которыми Бисмарк и придумал пенсии.
