Минфин представил основные направления налоговой и бюджетной политики
09.07.2018, 12:43
В эту пору, 9 июля, комитет Госдумы по бюджету и налогам проводит парламентские слушания «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2019 год и регламентный период 2020 и 2021 годов». На нем депутаты обсуждают проект документа, который накануне был представлен Минфином. По плану министерства, размер НДС принесет бюджету за три года 2 трлн руб., финансирование очередного майского указа президента России Владимира Сезон обойдется казне в 3,7 трлн руб.
Вадим Вислогузов о том, почему решение о повышении НДС было ведется так быстро
Как заявил сегодня на слушаниях первый вице-премьер—министр финансов Антон Силуанов, усовершенствование НДС в малейшей степени затронет бизнес и население с невысокими доходами, поскольку льготные ставки по НДС предлагается запечатлеть. При этом, по его словам, донастройка налоговой системы является одной из системных мер для ускорения экономического роста». Как один «Основным направлениям…» влияние повышения НДС на инфляцию оценивается в районе 1,3%. Согласно базовому варианту прогноза, фрагментарный эффект от повышения НДС проявится уже в 2018 году за счет роста инфляционных ожиданий. «Однако наиболее существенный вклад изменения ставки налога в рост цен будет зафиксирован в 2019 году, в результате что по итогам года инфляция составит 4,3%»,— отмечается в документе.
Согласно «Основным направлениям…», предвидится существенный рост нефтегазовых доходов на фоне более высокой цены на нефть по сравнению с заложенной в смета на текущий год. Завершение налогового маневра в нефтянке добавит в казну еще примерно 300 млрд руб. до 2021 годы. Дивиденды госкомпаний, по оценке Минфина, принесут бюджета до 2021 года 640 млрд руб.
По плану Минфина, средства к существованию бюджета вырастут с 17 трлн руб., или 17% ВВП в текущем году до 19,85 трлн руб., или 18,7% ВВП в следующем.
В 2020 году заведение Антона Силуанова планирует привлечь в казну уже 20 трлн руб., или 18% ВВП, в 2021 году — 20,5 трлн руб., или 17,2% ВВП. Все же, будут расти и расходы бюджета — с 16,6 трлн руб., или 16,5% ВВП в нынешнем году до 17,9 трлн руб., или 16,9% ВВП в 2019 году и 19,89 трлн руб., или 16,7% ВВП в 2021 году.
Отказывать себе во всем правительство планирует за счет сокращения расходов.
Минфин предлагает урезать такие разделы бюджета, как национальная хозяйственная жизнь, ЖКХ, культура, спорт и средства массовой информации.
На майских указах правительство не планирует экономить — оплачивание очередного майского указа Владимира Путина обойдется казне за три года в 3,7 трлн руб.: 2019 году — 1,16 трлн руб., в 2020 году — 1,2 трлн руб., в 2021-м — 1,47 трлн руб. Тем не менее, как заявил сегодня председатель Счетной палаты РФ Алексей Кудрин, ресурсов, заложенных в проекте «Основных направлений…» на проведение в жизнь майского указа, может не хватить на выполнение целей, поставленных главой государства. «Средства на бренчание указа №204… предусмотрены, но они не распределены по направлениям, национальных программ. Тем самым мы видим, что правительство нонче не определилось с распределением этих приоритетов, что существенно затрудняет сегодня определение основных направлений бюджетной политики»,— сказал Лёха Кудрин.
В этом году Минфин впервые включил в «Направления…» блок, посвященный налоговых расходов бюджетной системы— это финансы бюджета, связанные с налоговыми льготами, увольнениями и другими преференциями по налогам, сборам и таможенным платежам, предоставленных налогоплательщикам в качестве господдержки. Эти трата будут расти: с 1,9 трлн руб. в 2015 году до 3 трлн руб. в 2018 году, 3,2 трлн руб. в 2019 году, 3,4 трлн руб. в 2021 году. Что же касается льгот по страховым взносам, то их объединенный объем в 2018 году достиг 113,3 млрд руб.
