Минэкономики перечислило издержки интернет-компаний
Проект приказа Минкомсвязи, который должен запустить выполнение «закона Яровой» интернет-компаниями, подвергся критике со стороны Минэкономики. Из его отзыва пристало, что реальные затраты бизнеса окажутся на порядки выше, чем оценки, приведенные Минкомсвязью на примере Rambler Group: как Mail.ru Group и «Яндекса» придется единовременно потратить почти 9 млрд руб. Кроме того, приобретение проекта фактически обяжет интернет-компании разрабатывать и использовать системы оперативно-розыскных мероприятий, что прямо запрещено законом.
Как операторы узы просили налоговых льгот и отсрочки «закона Яровой»
Необходимость нести такие затраты заставит интернет-компании направлять значительные ресурсы на реализацию требований закона Яровой» и Минкомсвязи, в то время как эти средства нужны им для инвестиций в основные суммы и инновационные технологии, считают в Минэкономики. Это идет вразрез с указом президента РФ от 7 мая 2018 года, в котором говорится об ускорении технологического развития и внедрения цифровых технологий в экономике и социальной сфере, и с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития РФ на фаза до 2020 года, следует из отзыва.
Еще одна проблема связана с использованием систем оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ), отмечают в Минэкономики. Так, «Яндексу», Mail.ru Group, Rambler Group, Google и другим ОРИ факчительски придется получать лицензии на производство СОРМ, чтобы использовать программно-технические средства, о которых добре речь в приказе Минкомсвязи, говорится в отзыве. Но в этой части приказ противоречит действующему законодательству, добавляет командир по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Львиная: в законе «Об оперативно-розыскной деятельности» содержится отъявленный запрет на разработку и использование спецтехсредств для кого-нибудь, кроме спецслужб.
В Минкомсвязи, «Яндексе» и Mail.ru Group от комментариев отказались. В реальности затраты самой Rambler Group также окажутся намного выше, чем в расчетах, приведенных Минкомсвязью, говорит руководитель по развитию бизнеса Rambler Group Марина Россинская. В документах самой Минкомсвязи указано, что оберегание данных 500 тыс. пользователей обойдется в 20 млн руб., но только у портала Rambler.ru 50 млн пользователей, а у ресурса Livejournal.com — еще 45 млн по всему миру, из которых 25 млн в России, объясняет она. Таким образом, итоговые трата «кажутся неоправданно высокими».
Проект приказа Минкомсвязи несет существенные риски для делового сообщества, приведет к значительным финансовым затратам бизнеса, исчисляется миллиардами рублей, и охватывает не выполнимы на практике нормы, говорится и в заключении интернет-омбудсмена Дмитрия Мариничева, направленном в Минэкономики (точить в распоряжении «Ъ»). Так, информационные системы каждого ОРИ имеют уникальную архитектуру и специфический набор интерфейсов, что делает невозможным инъекция типового решения или угрожает проблемами в его функционировании, считает он. «С точки зрения развития цифровой экономики обсуждаемый табуляграмма — бессмысленная ерунда, что приводит к ограничению конкуренции»,— убежден господин Мариничев.
