РАН считает, что центр оставляет ей право только смотреть, но не решать
16.06.2018
Заседание комитета Госдумы по образованию и науке закончилось былое скандалом: депутаты отказались утверждать правительственные поправки к президентскому законопроекту о будущем РАН. Парламентарии заявили, что указивка серьезно ограничивает полномочия академии, что «противоречит концепции президента» и «принципом двух ключей» в принятии решений о судьбе институтов. В самой РАН уже пообещали пожаловаться главе государства на поступки кабинета министров.
Зачем ученые просят созвать общее собрание РАН
Камнем преткновения стал положение о степени влияния РАН на академические институты. Кабинет министров предложил внести пункт, по которому РАН «рассматривает задача об их реорганизации и ликвидации, причем в порядке, «установленном правительством Российской Федерации». Эта формулировка категорически не устроила ни ученых, ни депутатов — они напомнили, что впереди такие решения могли приниматься только по согласованию с РАН. «У вас нет ощущения, что поправка правительства противоречит концепции президента и текста, кто был внесен президентом? — спросил коллег господин Никонов.— Там писалось про одно, а предлагается ни чуточки другая схема. Здесь очевиден конфликт, на мой взгляд». Председатель комитета предложил поменять мимема «рассматривает» на «согласует».
Кроме того, правительство предлагало обязать РАН сообщать в МИД о международных научных контактах. «Клеймящий по тексту, каждый сотрудник академии, если он общался с иностранцем, должен был отписываться в МИД,— сказал нардеп.— Это нам показалось чрезмерным».
В итоге члены комитета отказались принимать правительственные поправки к президентскому законопроекту. В них внесли серьезные изменения и не более того потом утвердили «в редакции комитета».
После заседания в Госдуме глава РАН Александр Сергеев провел спешный брифинг для СМИ, на котором прокомментировал сложившуюся ситуацию. «По сути речь идет о предложении правительства исключить из президентского законопроекта очень важный раздел и заменить его другим,— сказал он.— Президент сформулировал, что разрешение вопроса о реорганизации, ликвидации, изменении типа организаций принимаются по согласованию с РАН. И теперь этот пункт перечеркнут правительством. В обмен Ant наряду с этого предлагается, что академия «рассматривает такие вопросы. Ну рассматривает, и что? Можем выразить несогласие, но засим с ним идти некуда. Это существенное уменьшение функционала, против которого мы возражаем и считаем его неприемлемым».
Сагиб Сергеев напомнил, что ранее взаимоотношения между РАН и ФАНО строились по принципу «двух ключей»: все важные решения принимались не более того при одобрении обеих сторон. «Это позволяло учитывать мнение научной общественности. И президент в своих поправках решил прихватить эту практику и сделать законом»,— сказал господин Сергеев.
«Мы обратились к президенту с письмом, в котором попросили, так чтобы законопроект, который он внес, был без всяких поправок принят,— сказал глава академии.— Иначе центр сможет переформатировать научные институты по своему усмотрению, а академия будет просто смотреть на это».
