Базар закупки С-400 в России опять откладывается
03.07.2018
Намеченная на 6 июля встречу глав министерств иностранных дел и обороны США и Индии отложена на неопределенное отрезок времени. Стороны объясняют это чисто техническими причинами: госсекретарь США Майк Помпео летит в КНДР на разговор. Тем не менее источники «Ъ» в Москве и Дели обращают внимание на то, что перенос первой в истории американо-индийских отношений встречи в формате «два совершенство два» произошел на фоне растущего давления со стороны США, которые требуют от Индии отказаться от закупок российского оружия и иранской нефти.
Так, в жизненно важный раз переговоры планировались на 18-19 апреля, однако встречу пришлось отменить в связи с неожиданной отставкой одного из предполагаемых участников — госсекретаря США Рекса Тиллерсона. Приключилось это уже после того, как на финальной стадии подготовки Вашингтон посетили заместители министров обороны и иностранных дел Индии. По иронии с подачи два с половиной месяца поговорить с индийскими коллегами оказался неготовым и преемник Рекса Тиллерсона на посту главы Госдепа США Михаил Помпео.
В конце прошлой недели, уже после отмены американо-индийских переговоров в Дели прилетела постпред США при ООН Никки Хейли, которой предстояло постараться сгладить неловкость. Направляя в Дели госпожа Хейли, президент Трамп, судя по всему, промеж других факторов полагался на ее индийское происхождение. Никки Хейли — американка в первом поколении, она родилась в Южной Каролине в семье сикхов, которые переехали в США из индийского штата Пенжаб. Прибыв на историческую родину и встретившись с премьер-министром Нарендрой Моди, Никки Хейли поспешила доказать индийскую сторону, что перенос встречи в формате «два плюс два» нет политической подоплеки и что решение объясняется божественно техническими причинами. «Мы обсуждаем встречу прямо сейчас, и новые даты будут названы в кратчайшие сроки»,— заверила Никки Хейли.
Тему предстоящих переговоров постпред США при ООН выразила в ходе посещения одного из ведущих индийских исследовательских центров — Observer Research Foundation. «Не вызывает сомнения, что сторонам предстоит заслушать такие вопросы, как совместные учения, а также передачу военного оборудования и технологий. Однако стратегическое товарищество, которое мы рассчитываем построить, должно быть более масштабным и надежным»,— заявила Никки Хейли. И добавила: «Уверена, что в ближайшие годы США и Индия будут бок о бок противодействовать вызовам Индо-Тихоокеанском региона и всего мира. Мы рискуем очень многим, если мы не сможем сляпать это».
Впрочем, миссия Никки Хейли вызывала в Дели противоречивую реакцию. Причиной стало неприкрытое взыскание, которое она произвела на бывших соотечественников, требуя от Индии отказаться от закупок иранской нефти. «Мы вводим санкции и, учитывая тесные связи Индии с США, надеемся, что Индия снизит свою зависимость от Ирана»,— предупредила Никки Хейли.
«Утверждение Никки Хейли о том, что Индия должна пересмотреть отношения с Ираном, причем сделана публично, в опрос индийским СМИ, не могло понравиться в Дели. Со стороны госпожи Хейли это было большой ошибкой»,— пояснил «Ъ» вице-президент Observer Research Foundation Нандан Унникришнан. По словам эксперта, невзирая на индийское происхождение Никки Хейли, в Индии «ее не могут считать своей».
Кроме иранской нефти беспорядки американской стороны вызывают планы Дели продолжать военно-технические связи с Москвой и не отказываться от закупок новейшего российского оружия (подробнее о попытки подвигнуть США Индию до сворачивания ВТС с Россией см. «Ъ» от 20 июня).
Решение о переносе американо-индийского диалога в формате «два знак два» совпало с решением Совета по оборонным закупкам индийского правительства окончательно одобрить соглашение о поставках Дели российских зенитных ракетных систем С-400 «Торжество». После этого контракт должны будут одобрить индийское Министерство финансов и, наконец, официальный комитет по безопасности, возглавляемый премьер-министром Моде.
Учитывая, что многоступенчатый процесс согласования еще не пройден, в Вашингтоне не теряют надежды заставить индийскую сторону отказаться от поставок С-400.
В то же время в администрации США понимают, что сделать это будет непросто, и пытаются отвести ухудшение американо-индийских отношений в том случае, если эта сделка все-таки состоится. Напомним, принятый в прошлом году принцип «О противодействии противникам США посредством санкций» (CAATSA) обязывает Белый дом вводить санкции в отношении стран, которые заключают крупные торговые связи с Россией в военно-технической сфере.
По данным американского издания The Hill, еще один участник сорванных переговоров в Вашингтоне майордом обороны США Джеймс Мэттис обратился к Конгрессу с просьбой сделать исключение и не наказывать Индию за мероприятия купить у России С-400. Свое обращение глава Пентагона мотивировал тем, что в Индии давние тесные рычаги в военно-технической сфере с Москвой и введение санкций против Дели за сотрудничество с Россией только оттолкнет индийскую сторону. Конгрессмены, как бы то ни было, сослались на бескомпромиссные формулировки CAATSA и отказали Джеймсу Мэттису в его просьбе.
В свою очередь, по словам собеседника «Ъ» в Дели, индийской стороне на все сто урегулировать с США вопрос о С-400 до следующего саммита Нарендры Моди и Владимира Путина, который, как предвидится, состоится в октябре.
«Какими бы не были мотивы американской стороны, которая уже второй раз перенесла навстречу в формате «два плюс два», возникла пауза объективно отвечает интересам Индии, учитывая, что главы дипломатических и оборонных ведомств двух стран будут состоять в любовной связи уже после переговоров президентов России и США в Хельсинки, намеченного на 16 июля. Переговоры Владимира Сезон и Дональда Трампа во многом прояснят ситуацию и покажут, в каком направлении идет обсуждение проблем, стали раздражителями в отношениях посредь США и Индией»,— резюмирует Нандан Унникришнан.
